lunes, 1 de febrero de 2016


Integrantes:
Adriana Gómez
Ixzamar Mora


VÍDEO DEL TEMA Nº8 :https://www.youtube.com/watch?v=vdY7E-ZZ2DY

PRESENTACIÓN: http://www.powtoon.com/online-presentation/g3bmVLXUSRz/contratacion-directa/#/



Contratación Directa
     Es la Modalidad de selección de contratista que realiza el contratante. (Artículo 101. Ley de contrataciones públicas), Se podrá proceder por contratación directa independientemente del monto de la contratación.
La máxima autoridad del contratante mediante acto motivado  debe justificar  adecuadamente su procedencia    en los siguientes supuestos:

1) Suministros de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras requeridas para la continuidad del proceso
2) Cuando las condiciones técnicas de determinado bien, servicio u obra así lo requieran, o si habiendo adquirido ya bienes, el contratante decide adquirir más productos del mismo.
3) Contratos que tengan por objeto la adquisición de bienes y la prestación de servicios, en los que no fuere posible aplicar las otras modalidades de contratación, dadas las condiciones especiales.
4) Cuando se trate de emergencia comprobada.
5) Ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios regulados por contratos terminados anticipadamente.
6) La contratación de bienes, servicios u obras para su comercialización, donación o cualquier otra forma de enajenación ante terceros, siempre que estos estén  asociados con la actividad propia del contratante y no ingresen de manera permanente a su patrimonio.
7) Contrataciones que tengan por objeto la adquisición de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras sobre las cuales una modalidad de selección de contratistas pudiera comprometer secretos o estrategias comerciales del contratante, cuyo conocimiento ofrecería ventaja a sus competidores.
8) Adquisición de bienes producidos por empresas con las que el contratante suscriba convenios comerciales de fabricación, ensamble o aprovisionamiento estos convenios deben estar suscritos para desarrollar la industria nacional.
9) Contrataciones de obras, bienes o servicios requeridos para el restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios públicos o actividades de interés general que hayan sido objeto de interrupción o fallas.
10) Actividades requeridas para obras que se encuentren en ejecución directa por los órganos y entes contratantes, y que de acuerdo a su capacidad de ejecución, sea necesario por razones técnicas de construcción, ser realizadas parcialmente por un tercero, esta asignación no debe ser superior al 50 % del contrato original.
11) Adquisición de bienes  y contratación de servicios a pequeños y medianos actores económicos que sean indispensables para asegurar el desarrollo de la cadena agroalimentaria.
Se deberá  indicar mediante acto motivado.
12) Suministros de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras  para las cuales  se hayan aplicado la modalidad de consulta de precios y haya sido declarada desierta.

Cuando se trate de Emergencia Comprobada Son los hechos o circunstancias sobrevenidas que tienen como consecuencia la paralización, o la amenaza de paralización total o parcial de las actividades, o del desarrollo de las competencias del contratante.
Cuando se trate de emergencia comprobada deberá ser especifica e individualmente considerada para cada contratación, por lo que deberá limitarse al tiempo y objeto estrictamente necesario para corregir, impedir o limitar los efectos del daño grave en que se basa la calificación y su empleo será solo para atender las áreas estrictamente afectadas por los hechos o circunstancias que lo generaron.
   Los contratantes deberán preparar y remitir mensualmente al órgano de control interno una relación detallada de las decisiones de contratación fundamentadas  en emergencia comprobada, anexando los actos motivados.

Acto Motivado para contratación directa
Acto dictado conforme a la ley que regula la materia de procedimientos administrativos, que debe contener toda la información que regule la contratación.
Especialmente debe llevar una exposición concisa de los hechos, justificación legal, fundamentación  y decisión de la contratación directa  con mención del contratista seleccionado.

Contratación Directa                                       
Acto Motivado   En el caso de proceder por contratación directa debe indicarse en el acto  motivado, toda la información que lo justifique y debe contener: Exposición sucinta de los hechos, Justificación legal y Análisis y consideraciones de los hechos y decisión.
Lapso de Adjudicación en supuestos de Contratación Directa.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 76, numerales 1 y 5 de la ley de Contrataciones Públicas:
1 - Que incumplan con las disposiciones del  decreto con rango, valor y fuerza de ley.

     - Que sean presentadas por personas distintas, si se comprueba la participación de cualquiera de ellas o de sus socios, directivos o gerentes en la integración o dirección de otro oferente en la contratación.
El tiempo para la adjudicación debe ser menor al establecido para la modalidad de selección de contratista que corresponda.

Solicitud De Ofertas para Contratación Directa
Se podrán solicitar al menos dos (2) ofertas, pero se podrá otorgar la adjudicación si hubiera recibido al menos 1 de ellas, siempre que cumpla con las condiciones del requerimiento y sea conveniente a los intereses del órgano contratante
Procedencia de Contratación Directa por agotamiento de Procedimientos Competitivos
El órgano o ente contratante, luego de efectuar  el procedimiento señalado en el  Artículo 90 de la ley de contrataciones públicas.
Artículo 90. Reserva de la Información:
En el lapso comprendido desde la apertura de los sobres contentivos de las manifestaciones de voluntad u ofertas según el caso, hasta la notificación de los resultados, se reservara la información sobre la calificación,  el examen y evaluación de las ofertas.
Luego de declarada desierta la consulta de precios, podrá proceder a la contratación directa prevista en el numeral  del  12 del Artículo 76 de la citada ley, lo cual indica que el periodo de validez sea menor al requerido. Para proceder a esta modalidad deben siempre agotarse los procedimientos de acuerdo a los supuestos cuantitativos que correspondan.

Preferencia Regional:     Los entes contratantes, adjudicaran preferentemente bajo esta  modalidad de contratación directa a empresas pequeñas, y medianas industrias o cualquier otra forma asociativa productiva comunitaria, todas natural de la localidad o ubicadas en el lugar donde se ejecutara la contratación.

Contratación Directa al Mediano Productor
Cuando los órganos contratantes, procedan a la adquisición de bienes de prestación de servicios a medianos productores, para asegurar el desarrollo de la cadena agro alimentaria, deben establecer mecanismos de control que permitan:
-          Verificar que el mediano productor cumpla con los requisitos de inscripción en el registro nacional de contratistas, de ser aplicable, y que cuente con la capacidad técnica para el suministro.

Declaratoria De Desierta De La Modalidad De Contrataciones

De los motivos:                                  

-          1.  Ninguna oferta haya sido presentada.
-          2.  Todas las ofertas resulten rechazadas o los oferentes descalificados.
-          3. Este suficientemente justificado que de continuar el procedimiento  podría causarse perjuicio al contratante.
-          4. Ocurra algún otro supuesto expresamente previsto en el
-          5.   Pliego de condiciones

                Apertura de nuevo procedimiento   : - Declara desierta la modalidad de concurso abierto, (Se podrá proceder por consulta de precios).
-          Declara desierta la modalidad de concurso cerrado (se podrá proceder por contratación directa).